    |
 |
| Quang cảnh phiên họp. (Ảnh: Dũng Phương) |
Sáng 26/11, tại TP Hồ Chí Minh, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì Phiên họp lần thứ Nhất của Ban Chỉ đạo thành lập theo Quyết định 850/QĐ-TTg ngày 15-7-2023 của Thủ tướng Chính phủ triển khai Nghị quyết 98/2023/QH15 của Quốc hội (gọi tắt là Ban Chỉ đạo 850).
Dự Phiên họp có các đồng chí: Nguyễn Văn Nên, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy TP Hồ Chí Minh; Nguyễn Chí Dũng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Phan Văn Mãi, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh.
Kiến nghị Chính phủ sớm ban hành các nghị định hướng dẫn
Ngay sau khi Quốc hội có Nghị quyết số 98/2023/QH15, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo sát sao, quyết liệt; TP Hồ Chí Minh vào cuộc khẩn trương, toàn diện, tích cực và được sự phối hợp chặt chẽ của các Bộ, cơ quan Trung ương. Đến nay, Ban Chỉ đạo đã triển khai 20 nhiệm vụ cụ thể. Các Bộ, ngành đã và đang trình để Chính phủ ban hành 3 Nghị quyết, 2 Quyết định.
UBND TP Hồ Chí Minh đã ban hành 1 Quyết định và tham mưu Hội đồng nhân dân ban hành 6 Nghị quyết nhằm triển khai các chính sách được giao liên quan về huy động, sử dụng nguồn lực; tổ chức bộ máy hoạt động hiệu lực, hiệu quả và các nhiệm vụ khác như trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa có quy mô dưới 500ha, các chính sách tại thành phố Thủ Đức…
Phát biểu tại Phiên họp, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh Phan Văn Mãi cho rằng bên cạnh những kết quả đã đạt được cũng còn một số nhiệm vụ thể chế hoá chậm, một số nội dung mới chưa có khung pháp lý, cần thời gian nghiên cứu và sự phối hợp đa ngành, khối lượng công việc cần thực hiện quá tải.
Thời gian tới, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh khẳng định Thành phố sẽ sẽ tập trung duy trì hoạt động Ban chỉ đạo thành phố, Tổ giúp việc và các Tổ công tác, hội đồng tư vấn. Thành phố xác định rõ công việc và quản lý tiến độ; phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành Trung ương để triển khai công việc và xử lý phát sinh.
Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh cũng kiến nghị Chính phủ sớm ban hành các nghị định hướng dẫn thực hiện Nghị quyết 98; Chính phủ sớm ban hành nghị định thay Nghị định số 93 về phân cấp quản lý Nhà nước một số lĩnh vực. Kiến nghị Bộ Kế hoạch-Đầu tư hướng dẫn việc thực hiện cơ chế chính sách ưu đãi nhà đầu tư chiến lược; Bộ Công thương hướng dẫn triển khai điện mặt trời áp mái; Bộ Tư pháp hướng dẫn ủy quyền về cấp lý lịch tư pháp.
|
 |
| Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng phát biểu tại buổi họp. (Ảnh: Dũng Phương) |
Đồng thời, kiến nghị Thủ tướng cho phép Thành phố áp dụng chuẩn nghèo theo đặc Thù thành phố; Thành phố được áp dụng cơ chế vốn ngân sách lên đến 70% trong các dự án PPP cao tốc TP Hồ Chí Minh - Mộc Bài, đường Vành đai 4. Cùng với đó, Thành phố kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo đẩy nhanh mở rộng cao tốc TP Hồ Chí Minh - Trung lương, TP Hồ Chí Minh – Long Thành - Dầu Giây; chỉ đạo đảm bảo vật liệu xây dựng cho các dự án trọng điểm; chỉ đạo Bộ GTVT sớm trình điều chỉnh quy hoạch hệ thống cảng biển; quan tâm trực tiếp chỉ đạo việc xây dựng trung tâm tài chính quốc tế, xây dựng cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ…
Chủ động phối hợp chặt chẽ với các bộ, cơ quan Trung ương
Thảo luận tại Hội nghị, các thành viên Ban Chỉ đạo, lãnh đạo các Bộ, ngành và TP Hồ Chí Minh đã rà soát tình hình triển khai các các nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo giao triển khai thực hiện Nghị quyết số 98/2023/QH15; đặc biệt là những vấn đề còn vướng mắc trong thực hiện các nhiệm vụ.
Về định hướng triển khai Nghị quyết số 98 trong tháng 12/2023 và năm 2024, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng kiến nghị Thủ tướng giao UBND TP Hồ Chí Minh tiếp tục khẩn trương triển khai có hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù đã được Quốc hội ban hành. Bên cạnh đó, chủ động phối hợp chặt chẽ với các bộ, cơ quan Trung ương liên quan trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết 98. Trường hợp có vướng mắc, TP Hồ Chí Minh cần xác định rõ thẩm quyền xử lý, kiến nghị giải pháp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Trưởng Ban Chỉ đạo để xem xét, chỉ đạo xử lý, đồng gửi Bộ Kế hoạch-Đầu tư và các bộ, ngành liên quan để phối hợp, hỗ trợ.
Xóa bỏ thủ tục không cần thiết, vận dụng tốt nhất có thể các nội dung của Nghị quyết 98.
|
 |
Thủ tướng Phạm Minh Chính trao đổi tại Hội nghị. (Ảnh: Dũng Phương)
|
Kết luận Hội nghị, Thủ tướng Chính phủ cho rằng, TP Hồ Chí Minh có vị trí, vai trò quan trọng; có tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, lợi thế cạnh tranh và không gian phát triển lớn. Tuy nhiên, khuôn khổ pháp lý cho Thành phố còn hạn hẹp. Do đó, Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ có các Nghị quyết nhằm tháo gỡ các rào cản, tạo điều kiện thuận lợi để Thành phố Hồ phát triển nhanh, bền vững. Trong đó, Chính phủ thành lập Ban Chỉ đạo để triển khai Nghị quyết số 98/2023/QH15 của Quốc hội. Trong thực hiện Nghị quyết 98, Ban Chỉ đạo đã có tư duy, nhận thức, cách tiếp cận ngày càng tốt hơn, phù hợp hơn. Qua đó tạo động lực, niềm tin thúc đẩy phát triển TP Hồ Chí Minh, giúp các bộ, cơ quan liên quan và TP Hồ Chí Minh tự tin, hiệu quả hơn trong xây dựng các chính sách. Bên cạnh đó, một số công việc ban đầu đã triển khai có kết quả tích cực, góp phần giúp TP Hồ Chí Minh đạt kết quả quý sau cao hơn quý trước, tháng sau tốt hơn tháng trước trong năm 2023, tăng trưởng kinh tế cao hơn bình quân cả nước.
Tuy nhiên, Thủ tướng nhận xét, một số bộ, ngành vẫn có cách làm dè dặt do tư tưởng chưa thông. Để khắc phục, Thủ tướng yêu cầu phải có tư tưởng tấn công, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian xử lý các vấn đề chưa phân cấp, phân quyền cho Thành phố; nghiên cứu, tham mưu đề xuất các cơ chế, chính sách hỗ trợ, khuyến khích đầu tư phát triển trên địa bàn Thành phố, nhằm tăng cường hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi về môi trường đầu tư, kinh doanh cho các doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn Thành phố; sớm nghiên cứu xây dựng văn bản trình Chính phủ cho phép mở rộng việc phân cấp, ủy quyền cho HĐND và UBND Thành phố so với các quy định hiện hành.
Về nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thời gian tới, Thủ tướng Chính phủ đề nghị TP Hồ Chí Minh tăng cường phối hợp với các ban, bộ, ngành Trung ương; triển khai có hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù, tạo bước chuyển có tính đột phá trong huy động sức mạnh tổng hợp, khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế, vị trí chiến lược, thúc đẩy TP Hồ Chí Minh phát triển nhanh, bền vững.
Thủ tướng cũng giao nhiệm vụ cụ thể cho từng bộ, ngành và TP Hồ Chí Minh trong thực hiện Nghị quyết 98. Trong đó, Thủ tướng yêu Bộ Tài chính hoàn thiện hồ sơ trình Chính phủ ban hành nghị định quy định lãi vay, lợi nhuận hợp lý, phương thức thanh toán, quyết toán thực hiện dự án áp dụng loại hợp đồng BT; quy định miễn thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân liên quan hoạt động đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp trong các lĩnh vực ưu tiên của Thành phố.
Bộ Nội vụ được giao sớm hoàn thiện hồ sơ trình Chính phủ ban hành nghị định quy định việc bầu, tuyển dụng, quản lý, sử dụng công chức làm việc tại xã, thị trấn và cán bộ phường của thành phố. Đồng thời, phối hợp Văn phòng Chính phủ sớm hoàn thiện hồ sơ trình Chính phủ cho chủ trương xây dựng nghị định phân cấp quản lý nhà nước một số lĩnh vực cho Thành phố.
Bộ Giao thông Vận tải rà soát, bổ sung chức năng cảng trung chuyển quốc tế Cần Giờ tại Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam thời kỳ 2021 – 2030. Các bộ, ngành phối hợp UBND TP Hồ Chí Minh thực hiện trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất rừng phòng hộ sang mục đích khác tại Cần Giờ, trên cơ sở nghiên cứu, đánh giá kỹ lưỡng tác động, lắng nghe ý kiến nhiều chiều, với nguyên tắc bảo vệ thiên nhiên vì lợi ích quốc gia, dân tộc và TP Hồ Chí Minh.
Thủ tướng giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp cùng các bộ, ngành hoàn thành xây dựng nghị định quy định về cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời áp mái lắp đặt tại nhà dân, cơ quan công sở, khu công nghiệp. Thủ tướng nêu rõ tinh thần khuyến khích phát triển điện áp mái, tự cung, tự cấp. Riêng quy định với TP Hồ Chí Minh có thể thông thoáng hơn quy định chung cho cả nước.
Thủ tướng cũng cho ý kiến về đề xuất của TP Hồ Chí Minh liên quan chuẩn nghèo tại thành phố; tỷ lệ vốn ngân sách nhà nước trong các dự án hợp tác công tư; đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án cao tốc TP Hồ Chí Minh – Long Thành - Dầu Giây; thí điểm một số mô hình về khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo; xây dựng hạ tầng tuyến đường sắt đô thị; thiết lập giao dịch tín chỉ carbon tại TP Hồ Chí Minh…
Về vốn cơ chế ngân sách cho các công trình, dự án lớn, Thủ tướng Chính phủ giao TP Hồ Chí Minh phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư chọn một số dự án trọng điểm đề xuất để thực hiện. Các Bộ, ngành hỗ trợ TP Hồ Chí Minh trong sắp xếp các nguồn vốn thực hiện dự án đường sắt đô thị; thúc đẩy thực hiện các dự án kết nối vùng như mở rộng cao tốc TP Hồ Chí Minh - Trung Lương, cao tốc TP Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây./..
Đề xuất bổ sung một Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh chuyên sâu chỉ đạo, theo dõi thực hiện Nghị quyết 98 |  | | Ủy viên Bộ Chính trị,Bí thư Thành ủy TP Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Nên kiến nghị tại buổi làm việc. (Ảnh: Dũng Phương) |
Phát biểu tại Hội nghị, Bí thư Thành ủy TP Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Nên chia sẻ, qua 125 ngày triển khai Nghị quyết 98 cho thấy, đây là lần triển khai nhanh nhất, hiệu quả và cụ thể nhất. Đồng chí nhận xét việc thực hiện Nghị quyết 98 đã đạt được những kết quả nhất định, nhưng cũng còn một số nội dung thực hiện chưa kịp được tiến độ. Khẳng định trọng tâm mang tính quyết định trong thực hiện Nghị quyết 98 là nhân sự, nhân lực, đồng chí Nguyễn Văn Nên đề nghị các thành viên Ban Chỉ đạo tập trung thực hiện sứ mệnh của mình. Từ đó, đồng chí Nguyễn Văn Nên đề xuất bố trí thêm một Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh chuyên sâu để chỉ đạo, theo dõi các phần việc, vì hiện tại bộ máy chính quyền hiện hữu của TP Hồ Chí Minh đang bị quá tải. |