“Quân đội tham gia lao động sản xuất, xây dựng kinh tế kết hợp với quốc phòng trong tình hình mới”

Thượng tướng Vũ Hải Sản, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Quân ủy Trung ương, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, Trưởng Ban chỉ đạo xây dựng Đề án phát biểu khai mạc hội thảo.

Ngày 22/8, tại TP Hồ Chí Minh, Bộ Quốc phòng tổ chức Hội thảo Đề án “Quân đội tham gia lao động sản xuất, xây dựng kinh tế kết hợp với quốc phòng trong tình hình mới” tại khu vực phía Nam. Thượng tướng Vũ Hải Sản, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Quân ủy Trung ương, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, Trưởng Ban chỉ đạo xây dựng Đề án chủ trì hội thảo.

Cùng tham dự hội thảo có các đồng chí nguyên là lãnh đạo Bộ Quốc phòng; các chuyên gia, nhà khoa học; đại diện Hội cựu chiến binh Việt Nam; đại diện lãnh đạo các ban, bộ, ngành Trung ương và chính quyền địa phương; đại diện lãnh đạo, chỉ huy đại diện cho các cơ quan, đơn vị trong Bộ Quốc phòng…

Sự cần thiết của Đề án

Phát biểu khai mạc Hội thảo, Thượng tướng Vũ Hải Sản, Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Quân ủy Trung ương, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, Trưởng Ban chỉ đạo xây dựng Đề án nhấn mạnh: Từ khi thành lập cùng với nhiệm vụ chiến đấu huấn luyện và sẵn sàng chiến đấu toàn quân sẵn sàng tham gia lao động sản xuất phù hợp với điều kiện của từng địa phương  đơn vị  góp phần xây dựng "thế trận lòng dân", tạo nền tảng xây dựng nền quốc phòng toàn dân và nền an ninh nhân dân vững chắc; là nguồn lực quan trọng trong phát triển đất nước, tạo tiền đề vững chắc xây dựng quân đội tinh nhuệ, hiện đại.

Tuy nhiên, theo Thượng tướng Vũ Hải Sản, đến nay nhiều chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về kết hợp kinh tế với quốc phòng, quốc phòng với kinh tế chưa được thể chế hóa đầy đủ, đồng bộ để quân đội tham gia lao động sản xuất, xây dựng kinh tế nên việc triển khai thực hiện gặp khó khăn, bất cập cả về môi trường pháp lý, cơ chế quản lý và phương thức kết hợp; nhiều tiềm năng, thế mạnh của quân đội chưa được khai thác và phát huy hiệu quả, gây lãng phí. Trước sự chống phá quyết liệt của các thế lực thù địch, rất cần có nhận thức đúng đắn, thống nhất của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân và cả hệ thống chính trị đối với nhiệm vụ quân đội tham gia lao động sản xuất, xây dựng kinh tế. Vì vậy, cần phải làm rõ nội dung, quân đội làm gì, làm như thế nào để tham gia lao động sản xuất kết hợp với quốc phòng trong tình hình mới.

Từ những vấn đề nêu trên, việc xây dựng Đề án “Quân đội tham gia lao động sản xuất, xây dựng kinh tế kết hợp với quốc phòng trong tình hình mới” là hết sức cần thiết.

Thượng tướng Vũ Hải Sản đề nghị, các đại biểu dự hội thảo thập trung đánh giá tình hình thế giới khu vực tác động đến nhiệm vụ quốc phòng và nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội; bổ sung, làm rõ vai trò của quân đội trong tập trung thực hiện các mô hình tăng gia sản xuất, các mô hình kinh tế có giá trị lâu dài, phù hợp với điều kiện của địa phương...

Thiếu tướng Trần Đình Thăng, Cục trưởng Cục Kinh tế, Bộ Quốc phòng trình bày Dự thảo Đề án.

Đề dẫn Hội thảo do Thiếu tướng Trần Đình Thăng, Cục trưởng Cục Kinh tế, Bộ Quốc phòng cho biết: Đề án "Quân đội tham gia lao động sản xuất, xây dựng kinh tế kết hợp quốc phòng trong tình hình mới" nhằm nghiên cứu các nhóm nhiệm vụ và giải pháp tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo quán triệt và triển khai thực hiện nhiệm vụ. Trên cơ sở đó Đề án đề xuất danh mục các chương trình, dự án, nhiệm vụ ưu tiên triển khai theo từng giai đoạn trong tổng thể hoạt động sản xuất xây dựng kinh tế của quân đội theo tình hình mới; đưa ra những định hướng cơ bản về nhiệm vụ thường xuyên và sẽ được triển khai thực hiện theo các quy hoạch, chương trình, đề án, dự án.

Dự thảo đề án có 5 phần chính gồm: sự cần thiết xây dựng đề án, căn cứ xây dựng đề án; tổng quan về nhiệm vụ lao động sản xuất, xây dựng kinh tế của Quân đội các thời kỳ cách mạng, những kết quả, thành tựu nổi bật của Quân đội đã đạt được trong quá trình tham gia lao động sản xuất kết hợp với quốc phòng; dự báo tình hình, phạm vi nghiên cứu của đề án, quan điểm chỉ đạo, mục tiêu chủ yếu, những nhiệm vụ cụ thể, các giải pháp chủ yếu của đề án; xây dựng danh mục nhiệm vụ, chương trình, dự án ưu tiên để triển khai đồng bộ các nhiệm vụ và giải pháp đã đề ra; tổ chức thực hiện và đề xuất kiến nghị.

Để thực hiện tốt nhiệm vụ lao động sản xuất, xây dựng kinh tế kết hợp quốc phòng đến năm 2025 và những năm tiếp theo, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng đã thành lập và chỉ đạo chặt chẽ Ban Chỉ đạo, Tổ soạn thảo Đề án căn cứ các chủ trương, chính sách pháp luật của Đảng, Nhà nước, kết quả sơ, tổng kết và tình hình thực tế để nghiên cứu, xây dựng Đề án đúng nguyên tắc, quy trình. Ban Chỉ đạo, tổ soạn thảo đã hội thảo nhiều lần; đồng thời, gửi xin ý kiến các bộ, ngành và địa phương liên quan và nhận được các ý kiến tham gia. Dự thảo Đề án đã tiếp thu tối đa các ý kiến đóng góp và đạt được sự đồng thuận cao cả về bố cục, nội dung...; một số ý kiến khác được cơ quan soạn thảo tiếp thu, giải trình, làm rõ để cây dựng, hoàn thiện Đề án.

TS Trần Du Lịch, Thành viên Hội đồng tư vấn chính sách tiền tệ quốc gia chia sẻ tại hội thảo.

Quân đội làm gì, làm như thế nào để tham gia lao động sản xuất kết hợp với quốc phòng

Đại biểu tham gia ý kiến thảo luận tập trung nội dung về nhiệm vụ các khối đơn vị thường trực trong việc tham gia lao động sản xuất, xây dựng kinh tế kết hợp quốc phòng phù hợp với điều kiện cụ thể của từng đơn vị, tạo ra của cải vật chất, góp phần cải thiện, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của cán bộ, chiến sĩ, người lao động gắn với xây dựng căn cứ hậu cần, kỹ thuật trong khu vực phòng thủ; nhiệm vụ các đoàn kinh tế quốc phòng trong xây dựng và phát triển khu kinh tế quốc phòng ở địa bàn chiến lược, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, biển, đảo; nhiệm vụ các doanh nghiệp Quân đội tham gia lao động sản xuất, xây dựng kinh tế kết hợp với quốc phòng; nhiệm vụ các đơn vị hoạt động theo mô hình kinh tế sự nghiệp trong việc tham gia sản xuất kinh tế để duy trì nguồn lực quốc phòng.

Tại hội thảo TS Trần Du Lịch, Thành viên Hội đồng tư vấn chính sách tiền tệ quốc gia cho rằng, cần đặt nhiệm Quân đội tham gia lao động sản xuất, xây dựng kinh tế độc lập tự chủ trong bối cảnh kinh tế thế giới và nước ta trong giai đoạn mới gắn với chiến lược xây dựng kinh tế độc lập tự chủ sẽ chịu tác động cả tích cực và tiêu cực của chính sách kinh tế vĩ mô như chính sách thuế, tiền tệ, tỷ giá...; môi trường đầu tư; sự vận hành của bộ máy hành chính các cấp... Vì vậy theo TS Trần Du Lịch, cần xem xét việc triển khai Đề án này là nhiệm vụ chung của cả hệ thống chính trị các cấp, chứ không phải nhiệm vụ riêng của Bộ Quốc phòng.

Thượng tướng Trần Đơn, nguyên Thứ trưởng Bộ Quốc phòng trao đổi tại hội thảo.

Ngoài việc tập trung vào các Khu kinh tế quốc phòng, TS Trần Du Lịch đề nghị cần có những lĩnh vực kinh tế cần có sự ưu tiên tham gia của quân đội nhằm gắn kinh tế với quốc phòng. Trong đó Quốc phòng nên tham gia vào đầu tư ở các khu kinh tế ven biển. Các khu kinh tế ven biển không chỉ có ý nghĩa kinh tế mà còn có ý nghĩa quốc phòng; khi cần thiết các địa bàn này là nơi "lưỡng dụng", các vị trí tiền tiêu về an ninh, quốc phòng.

Ngoài ra, Quốc phòng tham gia đầu tư mạnh cho các ngành công nghiệp đóng tàu, công nghệ cao...

Nhất trí với ý kiến của TS Trần Du Lịch, Thượng tướng Trần Đơn, nguyên Thứ trưởng Bộ Quốc phòng cho rằng, Đề án là một nội dung rất quan trọng, cấp bách trong giai đoạn hiện nay. Thực hiện Đề án là cơ sở để Quân đội ta tiếp tục phát huy truyền thống hoàn thành thắng lợi chức năng, nhiệm vụ là "đội quân lao động sản xuất" chủ động tạo nguồn lực vững chắc, đảm bảo cho sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa.

Theo Phó Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh Dương Anh Đức, nhận thức sâu sắc quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, từ vị trí, vai trò, sứ mệnh của thành phố đối với sự phát triển chung của cả nước, thành phố đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế – xã hội với tăng cường, củng cố quốc phòng, an ninh; đặt các yếu tố kinh tế – văn hoá, xã hội, đối ngoại với quốc phòng, an ninh trong một chỉnh thể thống nhất. Các quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, nhất là các dự án do nước ngoài đầu tư, liên doanh, liên kết được hướng dẫn, thẩm định chặt chẽ.

Theo đồng chí Dương Anh Đức, trên địa bàn thành phố có 14 khu công nghiệp, 3 khu chế xuất, 1 khu công nghệ cao, 1 khu nông nghiệp công nghệ cao; có gần 500.000 doanh nghiệp với số vốn hơn 9,2 triệu tỷ đồng. TP Hồ Chí Minh đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp lồng ghép giữa các chương trình, dự án phát triển kinh tế – xã hội với tăng cường xây dựng, hoạt động khu vực phòng thủ. Trong đó, hình thành nhiều cơ sở sản xuất công nghiệp có tính lưỡng dụng, sẵn sàng huy động, chuyển giao công nghệ phục vụ sản xuất quốc phòng. Các công trình quốc phòng, hệ thống giao thông… được quy hoạch, quản lý chặt chẽ, hình thành thế trận liên hoàn, bảo đảm sẵn sàng chuyển địa phương từ thời bình sang thời chiến.

Toàn cảnh hội thảo.

Kết luận hội thảo, Thượng tướng Vũ Hải Sản, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng ghi nhận các ý kiến phát biểu của các đại biểu đã dành tâm huyết tham gia đóng góp cho Đề án.

Trên cơ sở tổng hợp ý kiến của đại biểu tại hội thảo Đề án khu vực phía Nam và khu vực phía Bắc (tổ chức ngày 13/7/2023), Bộ Quốc phòng trân trọng tiếp thu và giao cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo xây dựng Đề án hoàn thiện Đề án báo cáo cấp trên, xin ý kiến chỉ đạo của Thường vụ Quân ủy Trung ương để lấy ý kiến các ban, bộ, ngành Trung ương, địa phương liên quan trước khi trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt./.