Bình Thạnh kịp thời nắm bắt tình hình, kiến nghị giải quyết những bức xúc hợp pháp, chính đáng của Nhân dân

Tối ngày 18/12/2024, Ủy ban MTTQ Việt Nam Phường 28 tổ chức Hội nghị Tuyên truyền Luật Tín ngưỡng tôn giáo

Trong thời gian qua, trên cơ sở quán triệt và tổ chức thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW ngày 18/02/1998 của Bộ Chính trị cùng với các văn bản, kết luận, chỉ đạo của của Trung ương, Thành ủy và quận ủy Quận Bình Thạnh, được sự hướng dẫn của Ủy Ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam Thành phố, Ủy ban MTTQ Việt Nam quận xác định một trong những nhiệm vụ trọng tâm thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở đó là cần kịp thời nắm bắt tình hình, kiến nghị giải quyết những bức xúc hợp pháp, chính đáng của Nhân dân và phát huy tốt vai trò giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng đảng, xây dựng chính quyền, qua đó, tăng cường và tạo sự đồng thuận trong xã hội, với phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”.

Để thực hiện tốt nhiệm vụ trên, MTTQ Việt Nam quận chủ động phối hợp với các đoàn thể chính trị-xã hội, các phòng, ban, đơn vị quận xây dựng chương trình phối hợp thống nhất hành động với nhiều giải pháp mới nhằm nâng cao hiệu quả quy chế dân chủ ở cơ sở, phát huy quyền làm chủ của Nhân dân.

Trong đó, thống nhất các giải pháp phối hợp tuyên truyền nhân dân hiểu rõ quyền và nghĩa vụ của công dân trong thực hiện dân chủ ở cơ sở. Công tác tuyên truyền thực hiện với phương châm tăng số lượng sản phẩm tuyên truyền và nâng cao chất lượng thông tin tuyên truyền. Tiến hành tuyên truyền tuyên truyền theo cụm phường, trong sinh hoạt các chi, tổ hội đoàn thể; tổ chức hội thi – biểu diễn, tọa đàm, thiết kế infographic, tuyên truyền trực tuyến, trao đổi trên các nền tảng xã hội zalo, viber, qua website, fanpage Mặt trận Tổ quốc và các thành viên cấp quận, phường, bản tin Gia Định, bản tin nội bộ để định hướng tuyên truyền, xây dựng trang tiktok “Một chuyện mỗi kỳ”, ..v.v góp phần tăng mức độ tiếp cận, tương tác nội dung công tác mặt trận, đoàn thể với thực hiện quy chế dân chủ cơ sở trong hội viên, Nhân dân.

Phối hợp phát động phong trào thi đua yêu nước gắn với thực hiện các cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”,”Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, “Vận động người dân TP không xả rác ra đường kênh rạh vì thành phố sạch, xanh, thân thiện môi trường”, ..vv.

Nhiều năm qua, đông đảo người dân đã tự nguyện đóng góp công sức, vật chất sửa chữa nâng cấp hẻm, cải tạo các khu vực sinh hoạt chung, sửa chữa cống thoát nước, xóa các điểm đen rác, trồng cây xanh, lắp đặt chiếu sáng, camera an ninh,v.v...với kinh phí hàng trăm tỷ đồng; phối hợp xây dựng 75 Khu dân cư đạt danh hiệu Khu dân cư Sạch - Đẹp, 43 Khu dân cư Đoàn kết - Nghĩa tình - Tự quản; thực hiện nhiều mô hình, tiêu biểu “Hộ khá giúp hộ khó”, “Bình Thạnh nghĩa tình”, “Mỗi tập thể một công trình thiết thực, mỗi cá nhân một việc làm tốt”... đã góp phần thay đổi diện mạo các khu phố, phường sạch đẹp, an toàn, nâng cao chất lượng đời sống của nhân dân.

Vào thời điểm quý 1 hàng năm, tiến hành phối hợp rà soát củng cố nhân sự tổ dư luận xã hội đảm bảo đa dạng các thành phần (cán bộ hưu trí, người có uy tín, dân tộc, tôn giáo, trí thức, đoàn viên, hội viên các giới, …) . Định kỳ hàng quý tiến hành giao ban Tổ dư luận cấp quận, phường; hàng năm đều phối hợp với các đoàn thể tập huấn công tác nắm tình hình, định hướng dư luận cho thành viên Tổ dư luận xã hội; xây dựng các nhóm zalo Dư luận xã hội, từng bước nâng cao chất lượng hoạt động các tổ.  

Phối hợp chính quyền thường xuyên rà soát, củng cố, kiện toàn Tổ hòa giải cơ sở, chủ động phối hợp với Phòng Tư pháp thường xuyên tập huấn công tác hòa giải cơ sở cho lực lượng hòa giải viên cơ sở, hướng dẫn xây dựng Tổ hòa giải cơ sở tiêu biểu. Thông qua các Tổ và hoạt động hòa giải đã giúp cho Mặt trận quận, phường kịp thời nắm tình hình nhân dân, góp phần vào củng cố mối quan hệ “hàng xóm, láng giềng”, hạn chế vi phạm pháp luật, hạn chế khiếu kiện ở cơ sở đến cơ quan chức năng, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội ở địa phương. Hiện nay, Mặt trận quận và phường có 21 Tổ Dư luận xã hội, với 216 thành viên; 20 phường có 94 Tổ hòa giải cơ sở với 389 hòa giải viên.

Hàng năm, căn cứ tình hình thực tế của quận gắn với một số Dự án, công trình trọng điểm trên bàn được triển khai, để kịp thời nắm rõ hoàn cảnh, tâm tư nguyện vọng của người dân bị ảnh hưởng, Mặt trận quận phối hợp thành lập các Tổ tuyên truyền, vận động nhân dân đồng thuận thực hiện các dự án, tiêu biểu như trong dự án nạo vét, cải tạo, xây dựng hạ tầng rạch Xuyên Tâm đã phối hợp thành lập 19 tổ tuyên truyền, vận động (02 tổ cấp quận, 17 tổ cấp phường). Từ đó, kịp thời báo cáo, tham mưu Quận ủy, cấp ủy cơ sở các giải pháp để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện dự án rạch Xuyên Tâm, giữ vững ổn định chính trị xã hội và đồng thuận trong nhân dân.

Hoàn thiện Quy chế phối hợp và hoạt động phối hợp giữa Mặt trận Tổ quốc với Chính quyền quận, phường theo từng giai đoạn, trong đó kịp thời bổ sung các quy định về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở.

Trong thời gian qua, hệ thống mặt trận và chính quyền quận, phường thông qua việc rà soát, bổ sung nội dung, hoạt động, sơ tổng kết hàng năm nên quy chế phối hợp ngày càng chặt chẽ, thống nhất và đạt được những kết quả tích cực. Trong Quy chế phối hợp, cũng kịp thời điều chỉnh, bổ sung quy định về tổ chức Hội nghị tiếp xúc cử tri trước sau các kỳ họp Quốc hội và HĐND các cấp, tăng số lượng việc tổ chức Hội nghị đối thoại với nhân dân 04 lần/năm (từ năm 2010 đến năm 2017), 02 lần/năm (từ năm 2017 đến nay); quy định về tổ chức Hội nghị nhân dân theo Đề án số 06-ĐA/TU cấp phường hàng tháng và cấp quận hàng quý.

Trong từng giai đoạn, các Quy chế phối hợp đều cụ thể vai trò trách nhiệm giải trình của UBND quận, các phòng ban đơn vị đối với các ý kiến, kiến nghị của nhân dân. Lãnh đạo UBND quận giao Văn phòng UBND phối hợp Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam quận tổng hợp các ý kiến và gửi chuyển, đôn đốc các phòng ban chuyên môn xác minh, giải quyết. Nhìn chung, đa phần các ý kiến, đề xuất đều được lãnh đạo quận, phường, lãnh đạo các phòng, ban, đơn vị trả lời trực tiếp tại hội nghị với tỉ lệ 86,1% , các ý kiến chưa trả lời đều được ghi nhận, xác minh, giải quyết và thông tin lại tại các hội nghị tiếp theo, tỉ lệ đã giải quyết đạt 98,71%. Các vấn đề phức tạp, ngoài thẩm quyền giải quyết của quận, phường đều được các đơn vị phòng ban tham mưu lãnh đạo quận kiến nghị, đề xuất thành phố tháo gỡ hoặc cho ý kiến hướng dẫn.

Một điểm nhấn trong công tác phối hợp là từ 2000 đến đầu năm 2024, Mặt trận cùng UBND quận đã ký kết thực hiện mô hình “Tổ Dân phố - Mặt trận”, từ mô hình MTTQ và chính quyền chặt chẽ trong hướng dẫn các các Khu phố, Tổ dân phố xây dựng Quy ước khu dân cư, thực hiện phong trào thi đua; định kỳ tổ chức Hội nghị nhân dân tại Tổ dân phố - Mặt trận 2 lần/năm (từ 2007 đến 2017), Hội nghị Khu phố 02 lần/năm (từ 2017 đến nay) tạo điều kiện cho người dân bàn bạc, thảo luận và quyết định những nội dung thuộc thẩm quyền của cộng đồng dân cư. Sau các hội nghị, tiến hành phân loại các ý kiến, kiến nghị để xác minh giải quyết, trả lời; MTTQ cùng các đoàn thể chính trị-xã hội tiến hành giám sát quá trình giải quyết kiến nghị.

Trao tặng quà 13 phần quà tri ân đến cán bộ mặt trận, đoàn thể có đạo nhân dịp lễ Giáng sinh

Cùng với đó, nâng cao chất lượng công tác giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận từ quận đến phường, góp phần tham gia xây dựng Đảng bộ và chính quyền quận vững mạnh, phát triển bền vững. 

Ủy Ban MTTQ Việt Nam quận nhận thức rõ một trong những nội dung quan trọng góp phần thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở đó là phải thực hiện có hiệu quả công tác giám sát, phản biện xã hội, tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo Quyết định số 217-QĐ/TW, 218-QĐ/TW. Hàng năm, MTTQ quận chủ trì với các đoàn thể chính trị-xã hội quận đề xuất nội dung, xây dựng kế hoạch giám sát, phản biện báo cáo Ban dân vận, thường trực- Ban thường vụ quận ủy phê duyệt trước khi thực hiện.

Trong qua trình thực hiện nội dung giám sát, phản biện, chú trọng đến việc lựa chọn, xây dựng chuyên đề giám sát hàng năm. Ngoài việc căn cứ vào tình hình dư luận; báo cáo tổng hợp các ý kiến, phản ánh tại các Hội nghị đối thoại, hội nghị nhân dân, tiếp xúc cử tri, ...Mặt trận đã chủ trì dự kiến các chuyên đề giám sát và tiến hành khảo sát lấy ý kiến Ban Công tác Mặt trận, Ban TTND, các Ban Tư vấn MTTQ quận, phường. Sau khi, chọn lọc các chuyên đề giám sát được nhiều ý kiến đóng góp, Mặt trận quận ban hành công văn định hướng nội dung giám sát, từ đó giúp MTTQ và Ban TTND phường thuận lợi trong xác định, xây dựng chương trình, nội dung giám sát cho năm sau. Thời gian qua, cấp quận, phường  một số nội dung giám sát có kết quả tốt như: Giám sát công tác Quản lý nhà nước đối với các chung cư, giám sát công tác hỗ trợ đối với các lực lượng y tế, tuyến đầu, người điều trị do nhiễm Covid-19, giám sát tiến độ thực hiện Dự án Rạch Xuyên Tâm,..v.v

Phát huy vai trò của Nhân dân, nhất là các vị trí thức, chuyên gia, người có uy tín, đại diện các ngành, các giới trong giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng đảng, xây dựng chính quyền. Định kỳ hàng năm, Mặt trận quận đều rà soát danh sách cán bộ hưu trí, nguyên lãnh đạo quận, nguyên lãnh đạo sở ngành thành phố, các vị trí thức, chuyên gia, người có uy tín trong cộng đồng dân cư mời tham gia vào các Ban Tư vấn của Mặt trận quận, phường; mời tham gia các đoàn giám sát chuyên đề; vận động ứng cử, tham gia vào Ban Thanh tra nhân dân phường, Ban giám sát đầu tư của cộng đồng, tham gia phản biện xã hội theo kế hoạch mặt trận... Một số nội dung phản biện có giá trị thực tế như phản biện dự thảo Quyết định Ban hành Quy định về giá dịch vụ thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt; Kế hoạch cải thiện môi trường đầu tư; Phương án điều chỉnh tổng thể các đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 quận Bình Thạnh, Kế hoạch thực hiện Chương trình giảm ô nhiễm môi trường,...

Thường xuyên định hướng Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam các phường trong tổ chức hoạt động của Ban TTND  phường, Ban giám sát đầu tư của cộng đồng các công trình, xây dựng cẩm nang hoạt động của các ban, định kỳ 2 năm/lần tổ chức Hội thi “Ban Thanh tra nhân dân giỏi”.  Hằng năm, tổ chức tập huấn chuyên đề “Thực hiện dân chủ ở cơ sở” và chuyên đề “Giám sát, phản biện xã hội” dành cho cán bộ MTTQ quận, phường, thành viên Ban Thanh tra nhân dân phường, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng, cán bộ đoàn thể chính trị xã hội phụ trách công tác giám sát, phản biện xã hội. Theo đó qua từng năm, chất lượng các cuộc giám sát, phản biện xã hội từng bước được nâng lên.

Để đảm bảo, nâng cao được vai trò giám sát, phản biện xã hội, Ban thường trực MTTQ Việt Nam quận đã xây dựng và thông tin đến đối tượng giám sát về tiêu chí đánh giá sự hợp tác của đối tượng được giám sát, bao gồm 2 tiêu chí: Đánh giá việc xây dựng báo cáo theo đề cương và cung cấp thông tin; Đánh giá quá trình trao đổi, làm rõ vấn đề. Từ đó, đã góp phần nâng cao trách nhiệm của đối tượng được giám sát khi tiếp đoàn giám sát, chất lượng giám sát thật sự được nâng cao.

Với những kết quả đạt được của Mặt trận trong thực hiện dân chủ ở cơ sở đã có tính thiết thực, đáp ứng cơ bản nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân, góp phần giải quyết khiếu nại, tố cáo, củng cố xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc.  Tuy nhiên, Ban thường trực Ủy Ban MTTQ Việt Nam quận nhận thấy còn một số tồn tại như: Công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các chủ trương, chính sách pháp luật về dân chủ cơ sở có lúc vẫn chưa kịp thời đến với nhân dân, công tác nắm tình hình có lúc chậm so với thực tiễn; việc phát huy quyền làm chủ của nhân dân và hoạt động giám sát, phản biện xã hội, tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền của MTTQ chất lượng và hiệu quả có nơi, có lúc còn hạn chế. Chất lượng các cuộc giám sát, phản biện xã hội có lúc chưa đạt yêu cầu. Nguyên nhân chính nhìn nhận vẫn xuất phát từ đội ngũ cán bộ MTTQ  từ quận đến cơ sở chưa được đào tạo chuyên sâu trước khi tham gia công tác Mặt trận, đoàn thể nên năng lực chuyên môn, kinh nghiệm công tác, kỹ năng có hạn chế, còn lúng túng trong lựa chọn vấn đề giám sát, phản biện xã hội và chưa mạnh dạn trong quá trình tiến hành thực hiện nhiệm vụ.

Để tiếp tục phát huy hơn nữa vai trò của MTTQ  quận, phường trong hiện Chỉ thị số 30-CT/TW của Bộ Chính trị, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ  Việt Nam quận Bình Thạnh đề ra một số giải pháp sau:

Thứ nhất hệ thống Mặt trận quận, phường tiếp tục làm tốt việc tham mưu, đề xuất với cấp ủy, phối hợp chính quyền địa phương tuyên truyền, quán triệt và tổ chức thực hiện các nội dung trong Quy chế dân chủ ở cơ sở, theo Kết luận số 120-KL/TW; Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, Nghị định 59/2023/NĐ-CP ngày 14/8/2023 của chính phủ về Quy định chi tiết một số điều Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở; tăng cường các giải pháp tuyên truyền triển khai thực hiện tốt phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” trong tình hình không còn hệ thống Tổ dân phố - Mặt trận; tiếp tục bám sát địa bàn cơ sở, sâu sát với đời sống của Nhân dân để nắm chắc tâm tư, tình cảm, nguyện vọng của Nhân dân, của hội viên, đoàn viên.

Thứ hai tiếp tục phát huy vai trò trong thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, chú trong đến các nội dung như: Giám sát hoạt động của chính quyền địa phương, giám sát việc công khai những nội dung nhân dân được biết, được góp ý bàn bạc trước khi quyết định ban hành; vận động nhân dân, đoàn viên hội viên thực hiện tốt Quy ước ở khu dân cư; tham gia có hiệu quả công tác hòa giải ở cơ sở, góp phần đảm bảo sự đoàn kết, đồng thuận ở địa phương.

Thứ ba tập trung nâng cao chất lượng hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng; phát huy vai trò của nhân dân tại khu dân cư, vận động nhân dân cùng tham gia thực hiện giám sát để phản ánh, kiến nghị với chính quyền kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, thiếu sót; duy trì mô hình tổ giám sát cộng đồng trong lĩnh vực môi trường và trật tự xây dựng tại quận.

Thứ tư đẩy mạnh các hoạt động giám sát, phản biện xã hội theo Quyết định 217-QĐ/TW và Quyết định 218-QĐ/TW và các văn bản pháp luật liên quan, gắn việc tổ chức thực hiện có hiệu quả Đề án số 06-ĐA/TU, Chỉ thị số 13-CT/TU (giai đoạn 2) với những vấn đề liên quan đến quyền, lợi ích của nhân dân và những lĩnh vực bức xúc, nhân dân quan tâm phản ánh; tiếp tục nâng cao chất lượng tập hợp, tổng hợp ý kiến của cử tri để phản ánh kịp với Quận ủy, UBND quận và các cơ quan chức năng, đồng thời cùng với nhân dân giám sát đối với những ý kiến, kiến nghị đã phản ánh.

Hệ thống Mặt trận tích cực tham gia với cấp ủy, chính quyền tăng cường đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với nhân dân để nắm bắt tình hình, kịp thời giải quyết những vấn đề phát sinh tại địa phương, thường xuyên gắn việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở với thực hiện nhiệm vụ chính trị, xây dựng hệ thống chính trị quận trong sạch, vững mạnh.