Đồng chí Võ Ngọc Quốc Thuận, Bí thư Quận ủy Quận 8 trao tặng giấy khen đến các tập thể, cá nhân xuất sắc.

Thời gian qua, Công an quận 8 tham mưu Quận ủy, Ủy ban nhân dân quận tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc và công tác Dân vận trong lực lượng Công an quận. Từ đó, đã tạo ra sự chuyển biến tích cực, chủ động trong công tác đấu tranh chuyển hóa địa bàn, tụ điểm phức tạp về ma túy, hình sự và tệ nạn xã hội; các lực lượng nòng cốt được củng cố và phối hợp tốt trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, góp phần đảm bảo tình hình an ninh trật tự trên địa bàn quận.

Công an quận luôn thể hiện vai trò tiên phong trong tham mưu cho cấp ủy, chính quyền trong lãnh đạo, chỉ đạo và phối hợp Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị – xã hội vận động lực lượng tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; triển khai thực hiện nghiêm túc Chương trình phối hợp công tác theo từng giai đoạn và hàng năm với Ban Dân vận Quận ủy theo tình hình thực tế địa bàn; phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị xã hội quận tổ chức thực hiện nghiêm túc Chương trình phối hợp số 09/CTr-CA-MTTQ về “Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới”.

Hàng năm lực lượng Công an quận, phường phối hợp MTTQVN và các tổ chức thành viên quận, phường thực hiện tốt công tác tham mưu cấp ủy – chính quyền chủ động đề ra các biện pháp sát hợp với tình hình an ninh trật tự trên từng địa bàn, đảm bảo tăng cường giữ gìn an ninh, trật tự ngay từ cơ sở, không để xảy ra đột biến, bất ngờ về tình hình an ninh trật tự, Qua đó cơ bản đã huy động được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và sức mạnh của toàn dân tham gia phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc; chú trọng nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; lồng ghép nội dung chương trình phối hợp vào các phong trào do Ban Dân vận, Ủy ban MTTQ Việt nam, chính quyền phát động như:“Dân vận khéo”,“Đền ơn đáp nghĩa”, Chương trình “Giảm nghèo bền vững”, cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”,xây dựng khu dân cư “Đoàn kết - nghĩa tình - tự quản”, chương trình mục tiêu “3 giảm”, “Quản lý, giáo dục, cảm hóa, giúp đỡ người lầm lỗi tại cộng đồng dân cư”,…

Công an quận đã tập trung nhiều giải pháp công tác nhằm góp phần đảm bảo tình hình an ninh trật tự trên địa bàn quận, trong đó nổi bật là công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc đã được Đảng ủy – Ban Chấp hành Công an quận tập trung quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo; giao trực tiếp cho Thủ trưởng các đơn vị phụ trách công tác phong trào và Dân vận; Đảng ủy – Ban chỉ huy Công an quận đã chỉ đạo rất quyết liệt về các giải pháp xây dựng phong trào.

Điển hình đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động nhân dân bằng nhiều hình thức như: phát hành thư ngỏ, vận động nhân dân tham gia giữ gìn an ninh trật tự, biên soạn và phát hành thông tin tuyên truyền, trực tiếp xuống cơ sở để tuyên truyền vận động Nhân dân…, chỉ đạo kiểm tra và xử lý trách nhiệm trong công tác tuyên truyền; tăng cường công tác quản lý đối tượng người lầm lỗi; xây dựng các mô hình, điển hình tiên tiến trong phong trào như: mô hình “Lắp camera giám sát tình hình an ninh trật tự tại địa bàn dân cư” hiện có tổng cộng 6.037 mắt camera, mô hình “Vận động Nhân dân lắp cửa cổng an ninh tại các hẻm cụt ở các khu dân cư” hiện có 65 hẻm, mô hình “Vận động nhân dân trang bị bình chữa cháy” đã trang bị 5.561 bình phòng cháy chữa cháy, “Tổ liên gia và điểm chữa cháy công cộng” kết hợp đảm bảo an ninh trật tự với 120 tổ liên gia, 109 điểm chữa cháy công cộng, mô hình “Nhóm hộ tự quản về an ninh trật tự” (Mô hình 31) đang triển khai, mô hình “5+1” (Mô hình 25),… đạt kết quả tốt.

Đáng chú ý, Đảng ủy – Ban chỉ huy Công an quận xác định một trong những nội dung quan trọng nhất trong công tác phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị – xã hội trong vận động lực lượng tham gia phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc là công tác phối hợp thực hiện mô hình “Quản lý, cảm hóa, giáo dục người lầm lỗi” (mô hình “5+1” hoặc “6+1” đối với huyện).  

Qua gần 10 năm tổ chức triển khai thực hiện mô hình “5+1”, Quận 8 cũng đã quản lý, cảm hóa, giáo dục, giúp đỡ thành công cho khoảng 421 người lầm lỗi tiến bộ và nổi bật nhất là công tác quan tâm giúp đỡ người lầm lỗi tận tình, chu đáo như hỗ trợ phương tiện sinh kế; chăm lo gia đình người lầm lỗi đặc biệt khó khăn; hỗ trợ người lầm lỗi an sinh trong đại dịch COVID-19 và hàng năm phối hợp tổ chức hội nghị, các cuộc gặp mặt, chia sẻ, động viên và hỗ trợ, tặng quà cho người lầm lỗi; tổ chức sinh hoạt chuyên đề tuyên truyền phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội…từ đó góp phần kéo giảm tỷ lại tái phạm của người lầm lỗi rất cao, góp phần kéo giảm tình hình phạm pháp hình sự.

Tuy nhiên, qua 10 năm thực hiện mô hình “5+1” vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế do rất nhiều nguyên nhân như: chưa có văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của Quận ủy - Ủy ban nhân dân quận; nhân sự thực hiện mô hình của MTTQ và các tổ chức thành viên, của lực lượng Công an có nhiều thay đổi, chưa được hướng dẫn, tập huấn, trao đổi kinh nghiệm nhiều; mô hình “5+1” không có quy trình, cơ chế rõ ràng, tồn tại và phát triển theo phong trào chung… 

Nhận thấy được những tồn tại trên và căn cứ vào tình hình thực tế người lầm lỗi trên địa bàn quận còn nhiền (hơn 990 người, số liệu tính từ ngày 01/01/2018 đến nay và sẽ phát sinh trong thời gian tới); cũng như quán triệt, tăng cường nội dung công tác phối hợp giữa lực lượng Công an với Ủy ban MTTQVN quận, phường trong công tác “Quản lý, cảm hóa, giáo dục, giúp đỡ người lầm lỗi tại cộng đồng dân cư” và đặc biệt là mô hình “Quản lý, cảm hóa, giáo dục, giúp đỡ người lầm lỗi tại cộng đồng dân cư” luôn mang tính khoa học, nhân văn rất sâu sắc (thể hiện ở việc người lầm lỗi luôn được sự quan tâm của cả hệ thống chính trị và cộng đồng xã hội thì mới sớm vượt qua được những cám dỗ của thử thách khi hòa nhập vào cộng đồng)

Mô hình “Quản lý, cảm hóa, giáo dục, giúp đỡ người lầm lỗi tại cộng đồng dân cư” nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị quận, phường trong công tác quản lý, cảm hóa, giáo dục, giúp đỡ người có tiền án, tiền sự và vi phạm pháp luật khác ,góp phần giảm tỷ lệ người tái phạm tội, phục vụ rất tốt cho công tác phòng ngừa và đấu tranh phòng, chống tội phạm, đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn quận nhằm mục tiêu kéo giảm tội phạm hàng năm.

Căn cứ vào những văn bản quy phạm Pháp luật điều chỉnh trong tình hình mới liên quan đến Người lầm lỗi, những văn bản hướng dẫn của Công an Thành phố với Ủy ban MTTQVN và các tổ chức chính trị xã hội Thành phố về hướng dẫn xây dựng mô hình, điển hình tiên tiến trong phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong tình hình mới và kế thừa những mặt tích cực của mô hình “5+1” trước đây; Đảng ủy tập trung quyết liệt lãnh đạo Công an quận phối hợp với Ủy ban MTTQVN và các tổ chức chinh trị xã hội quận tham mưu cho Quận ủy – UBND quận triển khai xây dựng mô hình “Quản lý, cảm hóa, giáo dục, giúp đỡ người lầm lỗi tại cộng đồng dân cư” trên địa bàn trong tình mới (gọi tắt là Mô hình 25) và được triển khai thực hiện kể từ ngày 16/12/2023, cụ thể như: Quận ủy đã ban hành 01 Thông báo kết luận, 01 Thông tri và tổ chức nhiều cuộc họp với các cơ quan, đơn vị có liên quan; Ủy ban nhân dân quận ban hành 01 Kế hoạch, 01 Quyết định ban hành quy chế; Công an quận phối hợp Ban Thường trực UBMTTQVN và các tổ chức thành viên quận ban hành 01 kế hoạch, 01 Hướng dẫn, 01 Thông báo và các biểu mẫu kèm theo để thực hiện.

Công an quận cũng đã phối hợp tổ chức nhiều Hội nghị tập huấn, hướng dẫn, trao đổi, thảo luận,…về mô hình này nhằm đi đến quyết tâm chính trị thực hiện có hiệu quả Mô hình 25 trong thời gian tới và hiện nay 16 phường trên địa bàn quận đồng loạt triển khai thực hiện Mô hình 25 và đang tổ chức phân công “quản lý, cảm hóa, giáo dục, giúp đỡ” cho khoảng 1.200 người lầm lỗi

Mô hình 25 khác với mô hình “5+1” ở chỗ là có sự quan tâm tập trung lãnh đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp; sự phối hợp của các cơ quan, đơn vị từ quận đến phường và cả hệ thống chính trị nói chung; có quy trình, biểu mẫu thực hiện nghiêm túc, có chế độ khen thưởng xử lý vi phạm và được điều chỉnh bởi quy chế rõ ràng; diện người lầm lỗi rất đa dạng và phần lớn là người sử dụng chất ma túy, có tiền án phạm tội về ma túy, có tiền án phạm tội về xâm phạm sở hữu,…và đây là diện người thuộc diện phòng ngừa xã hội rất cao mới có thể kéo giảm tình hình tội phạm trên địa bàn quận nói chung và phòng ngừa đi phạm tội ở nơi khác.

Qua gần 05 tháng tổ chức thực hiện Mô hình 25 trên địa bàn quận đã mang lại một số kết quả bước đầu như: Cấp quận đã tổ chức tiếp xúc, gặp gỡ, giúp đỡ và tặng quà dịp tết Nguyên đán cho khoảng 200 người; phối hợp tổ chức khám bệnh, cấp phát thuốc, tặng túi quà an sinh và phương tiện sinh kế cho khoảng 182 người; tổ chức Ngày hội giới thiệu việc làm cho khoảng 30 người;..cấp phường cũng đã tổ chức hỗ trợ tổ chức tặng hơn 200 phần quà cho người lầm lỗi; giới thiệu cho vay vốn khoảng 10 người; tuyên dương nhiều người lầm lỗi tiến bộ tiêu biểu,…và đặc biệt là tình hình phạm pháp hình sự trên địa bàn quận kéo giảm. Tuy nhiên mô hình 25 là mô hình thật sự khó và phức tạp đòi hỏi quyết tâm chính trị rất cao và còn nhiều khó khăn gặp phải trong tổ chức thực hiện.

Trong thời gian tới, Công an quận tiếp tục phối hợp với các cơ quan, đơn vị tham mưu cho Quận ủy-UBND quận tiếp tục tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc và nghiêm túc triển khai Mô hình 25 đạt nhiều kết quả cao nhất theo mục đích, ý nghĩa đã đề ra./..